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对建设西北国家应急物流基地的战略思考

作者:亚博APP 时间:2021-08-29 11:56
本文摘要:应急物流工程是国家物流业调整和大力发展规划的重点工程,也是民生工程。

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应急物流工程是国家物流业调整和大力发展规划的重点工程,也是民生工程。陕西红太阳仓储有限公司作为中国应急物流专委会常务理事单位,扎根陕西,面向西北,从国家应急物流基地的配有应从,积极开展了一系列调研工作,并最后以西安大汉物流园项目为抓手,对建设西北国家应急物流基地有了如下的战略思维:一、西北地区总体情况西北地区坐落于大兴安岭以西、长城和昆仑山-阿尔金山以北,还包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区五省区,总人口大约1.28亿,占到全国总人口的9.3%;总面积大约307.9万平方公里,大约占到全国土地总面积的32.1%。十二五以来,预示着西部大研发和丝绸之路经济带建设,西北地区投资环境明显改善,生态和环境好转获得遏止,经济运行步入良性循环,增长速度多达全国平均值快速增长水平,早已转入加快发展阶段。二、应急物流阐述应急物流是诬蔑应付突发事件、符合突发性因素产生的应急物资市场需求而展开的物流活动的总称。

应急物流主要是获取根本性疫情、相当严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突事件所需的应急物资和应急救援为目的,在突发事件再次发生后,政府部门、民间团体等为的组织救援,在短时间内将大量救援物品、信息及医疗服务等从供应地运输到灾区的一个计划、管理、运输和掌控的实体流动全过程。三、创建西北国家应急物流基地的紧迫性和必要性1. 确保国家安全性和地区平稳的必须西北地区与印度、中亚国家北邻,边境线较长,多边关系简单,安全性形势严峻。同时,西北地区也是我国民族、宗教关系尤为简单的地区之一,是境内外民族分化势力、宗教极端势力、暴力可怕势力(三股势力)活动和渗入的重点地区,是我国抵挡西方敌对势力和三股势力对我国展开渗入的前沿阵地。因此,一旦在西北地区发生冲突和政治不平稳等突发事件,必须有反应很快、确保有力的应急物流体系,尤其是应急物流基地的承托,来确保国家的安全性和地区的平稳。

2. 提升西北地区应付自然灾害等突发事件能力的必须西北坐落于的环太平洋结构拿着,自然灾害再次发生的频率和灾情较多,产生的灾害如地震、雪崩、泥石流的毁坏程度较轻,灾害再次发生后造成的次生灾害、社会灾害的影响较小。应付措施失当,不会对社会平稳或民族团结导致一定影响。同时不受经济能力所限,广泛缺少应急物流体系的建设和应急储备体系的建设。因此,建设设施完备、网点完善、管理统一、信息安全的应急物流基地,对于提升西北地区应付自然灾害等突发事件的号召能力、最大限度地维护人民群众生命财产安全性具备最重要意义。

3. 推展西部大研发和丝绸之路经济带建设的必然选择随着西部大研发战略和丝绸之路经济带建设的明确提出,西安类似的地缘优势和门户起到日益凸显,建设设施完备的国家应急物流基地已沦为必定之中选:一是西安作为丝绸之路的起点,是连结东西和跨越西北欧沿线城市的最重要交通枢纽,是国家级物流节点城市;二是作为西部大研发和整个西北的门户,西安在国家物流园区的整体布局中,对整个西部和西北地区的区域经济发展具备核心区、电磁辐射和同步效应。一旦西安竣工设施完备的国家应急物流基地,可利用自身得天独厚的优势,将各类应急物资的订购、运输、储存、拨给、仓储、重复使用等职能高效统合,构成客货的的组织机制,构建较慢的协商、交流和统合,起着很好的专责性与预见性,对于推展西部大研发和丝绸之路经济带建设、构建区域物流资源整合、规范市场管理具备举足轻重的起到。

四、西北地区应急物流发展现状及不存在的问题1. 应急物流基础设施建设比较迟缓:目前,西北地区各主要城市应急物流设施设施十分缺乏。现有仓储型物流园区缺少运输资源很快统合能力,运输类物流园区比较集中,基础设施建设比较领先,缺少物资存储、集货、装载、拨给的硬件条件,管理者应急物流意识疏远。

2. 专业的应急物流企业缺少:应急物流具备一定公益性,投资报酬比较较低,西北专门从事应急物流的专业化企业还非常缺少,也迫切需要政府及涉及单位在资源上、技术上不予一定的希望和扶植。3. 现有物流企业从业人员素质不低,缺少应急物流意识:西北地区物流业发展比较迟缓,从业人员整体素质不低,物流运作水平低落。一旦遇上应急突发事件,物流企业的号召能力和的组织效率将面对不利挑战。

五、西北国家应急物流基地建设的战略思维1. 强化应急物流物资储备库建设,强化物资储备能力:西北地区应急物流基础设施建设迟缓,须要强化基础设施建设,尤其是应急物资储备库的建设。以陕西为事例,中央级救灾物资储备库只有两个:一个是由陕西省民政厅出面租给的陕西省商业储运总公司的库房,因时代久远已十分破旧;一个是2011年新建的坐落于渭南的中央级救灾物资储备库,建筑面积1.5万平方米,有效地库容3.5万平方米。总体而言,西北地区物资储备库偏低,须要增大建设规模。

2. 奠定公路运输在西北国家应急物流中的主导地位:由于西北地区铁路网密度近高于全国平均水平,因此在五种运输方式中,公路运输占到主导地位。在西北国家应急物流体系中,由于公路运输网密集,且抗毁性和较慢修缮能力较强,因此在西北国家应急物流能力建设中主要依赖公路运输,并通过修筑应急公路、合理布局路网,强化公路运输的应急确保能力。3. 强化航空应急物流确保能力的建设:航空应急物流是指以航空飞行器作为运输工具构建应急目的的物流。

特大地质灾害等突发事件再次发生时,地面基础设施遭极大毁坏,地面救援工作无法进行,往往错失救援的黄金72小时,严重威胁灾区人民生命财产安全性。因此利用机场、直升机停机坪等设施开始航空应急物流,需要充分发挥地面救援无法超过的起到。

4. 完备军民融合式应急物流体系:所谓军民融合式应急物流体系,是诬蔑已完成应急物流确保任务,由军队和地方各个应急物流要素、系统构成的互相联系、相互作用、构成合力的简单大系统。西北地区地方政府不应通过联席会议制度,创建军地跨部门牵头协商机制,收到预警信号后,根据物资确保任务和预案,很快启动协商机制,具体军队内部之间、军地之间物资确保任务分工,构建确保效益最大化。

六、打造出西安大汉物流园,建设西北国家应急物流基地西安大汉物流园区项目经过前期精心策划、严肃筹划,项目方案已基本成熟期,由陕西省红太阳仓储有限公司与陕西省物流集团联合联手重新组建公司,投资研发大汉物流园区项目。目前,通过与陕西省西咸新区沣东新城管委会大力联系,紧密接入,项目已转入实质立项阶段。1. 将大汉物流园打导致全国首批国家应急物流样板基地:大汉物流园服务区域还包括三个层次:一是物流核心区,构建园区内的资源流动和分享,以公路、铁路、航空等运输方式的无缝接入确保即时过渡,减缓物流运转周期;二是物流密切区,以城市为中心,半径在800公里的范围,全面实现10小时公路经济圈,通过其支线网络展开下级城镇覆盖面积;三是物流辐射区,沿主要公路干线,相结合高速公路服务区投建功能完善的公路运输确保服务网点,通过信息系统有效地同步,保证应急情况下应急物资的动态监管,将电磁辐射半径不断扩大至全国,使其沦为全国最重要的物流中心点,充分发挥最重要的应急同步起到。

2. 大汉物流园应急功能完善、设施先进设备:经与西咸新区沣东新城管委会协商,双方意向的供给土地坐落于绕城高速公路以南,丰产以北,东接西三环,西通尚能航路,该地块坐落西安咸阳国际机场,有陇海铁路线直线穿越,绕城高速、西三环等城市公路网环绕着,区位和交通优势绝佳。项目占地约1000亩,建设面积余70万平方米,其中仓储库房50万平方米,办公、商业设施20万平方米。

仓储库房全部使用框架结构,按线脚空间,分成地上三层,地下一层。其中地下一层设计为恒温恒湿的医药仓储区。地上三层为综合仓库,物品通过环形坡道运输,部分仓库可作为应急物资储备库;车辆广场(应急物流区)将很快统合社会资源,沦为西北地区仅次于的车源集散中心,在应急状态下充分发挥应急物资堆场和应急物资货运拨给功能;腾出直升机停机坪,在紧急状况下可载运战略物资,沦为西北地区最重要的应急物流基地。

3. 自律研发安全可靠的信息管理系统及监控平台:为了保证安全可靠,将通过自有技术开发团队展开系统定向研发,创建6+3+1的物流信息服务平台,即还包括内部管理信息系统、会员管理系统、物流信息公布系统、电子商务交易系统、公共服务管理系统、ASP物流服务管理系统等6大应用于系统和网络平台、数据库平台、数据交换与分享平台等3大基础平台及一个大汉物流园门户网站,构成西北国家应急物流网络。利用北斗卫星导航系统,构建大数据融合,符合数据的即时对系统,提升管理效率的应急物流市场需求。4. 已竣工医药、食品等生活必需品的集散地基地:以医药物流为特色,利用沣东医药物流公共信息平台建设,红太阳已完成了西北地区仅次于的医药存储集散地基地的统合工作,与全国及省内大型企业创建了长年战略合作关系,并胸怀社会责任,早已构成了颇具规模的生活必需品应急物流存储基地。5. 实施半军事化管理,创建复转军人司乘人员运作团队:与部队创建合作关系,实施半军事化管理,重新组建一支由复转军人构成的司乘人员运作团队。

必要时机,申请人正式成立预备役运输团,为应急物流获取适当的人力反对。未来,随着大汉物流园的竣工,西北地区仓储面积仅次于、零担网络屈指可数、以信息交易为核心的集仓储物流、城市仓储、零担快运、信息交易、金融服务、综合设施为一体的现代综合物流园区将异军突起,构成运作高效、操作者安全性、业态先进设备、交通便利、资源核心区、交易一网构建的具备应急物流功能的现代化西部公路物流资源核心区区和西北公路物流总部,沦为西部国家应急物流基地,在西北地区的应急物流中充分发挥出有理应的起到。


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